Как происходит возбуждение исполнительного производства: основания, сроки, заявление о возбуждении исполнительного производства 2020

Есть дела, где за исполнением вынесенного решения должны следить судебные приставы. Для этого открывается исполнительное производство. Все действия должны отвечать действующему законодательству. 

Основания для возбуждения

Для того, чтобы пристав открыл производство, нужны основания, которые содержаться в законе. Ниже приведен список того, что может стать основанием:

1. В службу судебных приставов сдается специальный документ, где прописано обязательное возбуждение производства. В данном случае это может быть исполнительный лист, приказ суда;
2. Также побудить открыть исполнительное производство может письменное заявление, поступившее е приставу;
3. Сами приставы могут стать инициаторами, опираясь на документы, указанные выше.

Следует отметить, что исполнительное производство, как и все, что касается суда, имеет строгие рамки по срокам. Это значит, что дело, поступившее к приставу, будет рассматриваться на протяжении определенного времени. При этом каждая стадия должна фиксироваться в исполнительном листке. Все сроки пописаны в действующем законодательстве.

Порядок исполнительного производства

Также не стоит забывать, что открытие производства выполняется в несколько этапов:

1. На первом этапе заявитель может потребовать, чтобы в судебной инстанции составили специальную бумагу, которая станет достаточным основанием для начало работы над делом.
2. Далее гражданин должен подать требование в этот же суд, где будет указано том, что необходимо судебно разбирательства.
3. Как только нужный пакет бумаг собран, истец предает их в управление судебных приставов, которые работают на указанной территории. Здесь следует обратить внимание, что документы передаются в то отделение приставов, которое расположено на территории отвечающей стороны иска. Не обязательно лично посещать службу, можно отправить письмо с уведомлением и с собранным пакетом. Если нужные документы есть, то это поможет приставу быстрее принять в работу иск;
4. У пристава есть три рабочих дня, чтобы принять решение, продолжить работу и возбудить исполнительное производство;
5. После того, как решение принято, пристав обязан письменно известить все стороны искового дела;
6. Согласно законодательству у ответчика есть время, после открытия дела у приставов, на самостоятельное исполнение обязательств. На это ему дается не больше 5 суток. Если этого не происходит тогда выставляются штрафы. Как правило, размер санкций составляет 7 процентов от размера погашаемого долга.

Основные принципы

В исполнительном производстве существую принципы, которые разделяются на несколько групп:

• Конституционные. Здесь рассматриваются все сферы жизнедеятельности гражданина. В группе конституционных принципов можно выделить три подгруппы: 1 все равны в рамках гражданского кодекса. 2. У каждого есть право и свобода. Этот пункт означает, что, прежде всего, государство должно защищать права человека и стараться сохранять его свободу, в случаях, когда действия самого человека не нарушают закон. 3. Каждый гражданин имеет право на юридическую защиту. Это становится особенно актуальным, когда дело касается суда и отсутствие возможности самостоятельно нанять адвоката;
• Межотраслевые. В этом принципе задействованы сами правовые отрасли. В частности иностранный гражданин имеет право потребовать, чтобы судопроизводство велось на родном для него языке;
• Имеющие непосредственное влияние на производство. Здесь в основном имеет смысл упомянуть о правиле диспозитивности. Это значит, что гражданин, владея имуществом, может им распоряжаться самостоятельно, несмотря на мнение третьих лиц. Если же на имущество наложен арест, то в этом случае у человека должно остаться минимальный размер средств для обеспечения семьи.

Заявление о возбуждении исполнительного производства, требования

Какие документы понадобятся, чтобы исполнительное производство вступило в силу? Список, того, что необходимо указан в федеральном законе под номером 7. Однако этот перечень велик, большинство документов используются редко. Но можно выделить несколько, которые участвуют в производстве чаще:

1. Исполнительные листы, выписанные в суде или приказы;
2. Согласие на выплату алиментов. Документ заверяется нотариусом;
3. Решения, полученные от должностных лиц или органов, занимающихся делами о нарушениях административного характера;
4. Бумаги, выданные государственными учреждениями. Это может быть налоговая инспекция, пенсионный фонд или комиссии, разбирающая трудовые споры;
5. Распоряжения, которые выдают судебные взыскатели.

Следует обратить внимание, что не каждое заявление может стать причиной для возбуждения исполнительного производства. Предоставленное заявление должно соответствовать требованиям:

• В тексте заявления должна быть просьба о том, чтобы производство открыли;
• Обязательно расшифровать, какие именно действия ожидаются от пристава;
• Также понадобятся данные должника. Здесь нужно указать его материальное положение и ситуацию с финансами;
• Указать в заявлении сведение об открытом счете в банке, куда должник должен перечислить деньги;
• В конце обращения обязательно ставится подпись заявителя. Если действия производятся доверенным лицом, тогда нужно его подпись. При этом к заявлению нужно прикрепить бумаги, подтверждающие право представлять интересы истца.

На портале федеральной службы судебных приставов можно найти пример того, как должно быть заполнен бланк обращения.

Скачать образец заявления

Скачать образец по ссылке

Образцы с официального сайта ФССП

Срок подачи исполнительного листа

Следует помнить, что у каждого документа есть определенный период, когда обращение по нему является законным. После истечения этого срока, гражданину придется собрать дополнительные документы, объяснительные и восстанавливать срок. Это не всегда возможно, а иногда и запрещено законом. Потому нужно знать сроки, когда можно подать на исполнительное производство соответствующие бумаги:

1. Исполнительный лист можно предоставить в течение 3 лет, после дня вступления в силу решения суда или наступление условий, прописанных в решении;
2. Исполнительный лист от арбитражного суда, который восстановил пропущенный срок, действителен на протяжении 3 месяцев, после вступления в силу решения;
3. Судебный приказы должны быть переданы приставу в трехлетний период, после того, как они были выданы на руки;
4. Исполнительные листы, где прописаны регулярные взыскания, имеющие определенный срок. В этом случае документы действительны весь срок, в течение которого взыскивают средства и еще 3 года, после того, как период закончился;
5. Постановления, которые выдает комиссия, решающая трудовые споры, действительны не больше 3 месяцев, отсчитывающиеся с момента получения документов на руки;
6. Акты, полученные от контролирующих органов по взысканию задолженности через счета в банках, на протяжении 6 месяцев должны быть предоставлены в службу приставов. В данном случае имеется ввиду наличие у должника открытых счетов в кредитных организациях. Однако денежных средств не достаточно, чтобы покрыть весь долг или даже его часть;
7. Акты, составленные должностными лицами, о нарушениях административного характера, передаются приставам не позже года с момента, когда указанные документы вступили в силу;
8. Исполнительная надпись имеет срок взыскания в зависимости от того, кто является должником и взыскателем. В случае, когда это физическое лицо, то дается три года на исполнение, следующие после е совершения. Если же юридическое лицо указано в документах, то только 12 месяцев на исполнение.

Существует и общее правило для всех документов. При попадании к приставу, последнему дается три дня на то, чтобы возбудить производство. 

Существуют документы, которые должны немедленно исполняться и тогда сотрудник ФССП открывает исполнительное производство в день получения таких бумаг. Как правило, это документы по которым нужно обеспечить иск. Нормы указаны в Гражданско-правовом кодексе РФ статья 142.

Следует обратить внимание, что при исчислении сроков открытия ИП не учитываются праздничные и выходные дни. Об этом можно прочитать в федеральном законе под номером 229 в статье 15 часть 2. 

Постановление о возбуждении 

Исполнительное производство не может быть открыто сразу, предварительно пристав удостоверяется в том, что дело можно принимать. Это значит, проверяются следующие сведения:

1. Принимаемое к исполнению дело соответствует закону;
2. Заявление оформлено правильно;
3. Правильно выбран территориальный орган.

После того, как проверка закончена, оформляется постановление, в котором соблюдены требования ФЗ № 229, указанные в статье 14. 

Сроки возбуждения исполнительного производства судебными приставами и извещения сторон

Согласно установленному порядку пристав обязан направить копии постановления всем участникам процесса. В список заинтересованных лиц входит должник, заявитель или истец, судебная инстанция, которая выписала исполнительный лист. 

При этом у пристава есть только сутки на то, чтобы уведомить стороны. В случае, когда в возбуждении исполнительного производства отказывают, то соответствующий акт также направляется всем сторонам и на это должно произойти на следующий день после вынесения такого решения.